AHSA pide frenar La Ceñuela y mantener el suelo como no urbanizable

Amigos de los Humedales del Sur de Alicante (AHSA) ha presentado alegaciones contra la modificación número 116 del Plan General de Torrevieja y contra el Plan Parcial del sector S-29 La Ceñuela.

El colectivo ecologista reclama que no se apruebe este desarrollo urbanístico y que los terrenos conserven su clasificación actual como suelo no urbanizable.

La entidad sostiene que la actuación tendría un impacto territorial y ambiental negativo sobre el entorno de la Laguna de Torrevieja, el parque natural y la infraestructura verde del litoral. El escrito, registrado el 29 de julio, sitúa la oposición al proyecto en la “insostenibilidad manifiesta” de la modificación del planeamiento y del plan parcial.

Según AHSA, los suelos de La Ceñuela forman parte de un corredor territorial de la infraestructura verde regional. También estarían afectados por la peligrosidad geomorfológica de varias vaguadas y barrancos que atraviesan en buena parte el sector y desaguan hacia la Laguna de Torrevieja.

La alegación enmarca el proyecto dentro de un modelo que el colectivo define como “crecimiento masivo residencial”. A su juicio, La Ceñuela prolonga la urbanización del entorno del parque natural y contribuye a colmatar el territorio con grandes urbanizaciones.

El escrito habla incluso de “procesos de especulación urbanística” y advierte de una posible “carga inasumible” para el municipio.

El plan prevé actuar sobre unas 29 hectáreas, con alrededor de 1.350 viviendas en bloques de hasta ocho alturas y una población estimada superior a 3.300 habitantes. Para AHSA, esa ocupación aumentaría la presión urbanística sobre la cuenca hidrológica y paisajística de la Laguna de Torrevieja.

La entidad rechaza además el argumento de que el sector no genere continuidad urbana entre municipios. Frente a lo recogido en la memoria del plan parcial, sostiene que la actuación favorecería un continuo urbano entre Torrevieja y Orihuela Costa.

El colectivo pide que la modificación del Plan General se analice con los indicadores de sostenibilidad de la Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana y de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje. Según las alegaciones, esos umbrales ya se habrían superado en Torrevieja por un crecimiento que, a juicio de AHSA, ha ocupado suelos que deberían haber permanecido al margen de la urbanización.

La alegación también cuestiona los equipamientos previstos en el área de reparto. AHSA afirma que se incluyen dotaciones “completamente ajenas a usos ambientales”, como equipamientos educativos ordinarios, tanto en la zona de amortiguación de impactos definida por el Plan de Ordenación de Recursos Naturales del sistema de zonas húmedas del sur de Alicante como en suelos no urbanizables de refuerzo del litoral recogidos en el Pativel.

El escrito vincula esa crítica con la falta de un nuevo Plan General Estructural de Torrevieja. El planeamiento vigente se remonta a 1986. Según AHSA, una revisión estructural del municipio habría obligado a aplicar criterios actuales de sostenibilidad y habría impedido clasificar nuevos suelos urbanizables de estas características.

La entidad sostiene que el Ayuntamiento no ha mostrado interés en impulsar ese nuevo planeamiento para no dificultar desarrollos que considera “claramente insostenibles”, entre ellos La Ceñuela y el sector 20 La Hoya. El expediente para adjudicar los trabajos del nuevo Plan General Estructural lleva más de seis años paralizado en el área de Urbanismo, gestionada por el alcalde, Eduardo Dolón.

AHSA rechaza también que la memoria de la versión inicial del plan parcial afirme que no se presentaron alegaciones a la homologación y al propio plan de La Ceñuela. El colectivo recuerda que el 12 de julio de 2004 ya presentó alegaciones ante el Ayuntamiento de Torrevieja, tanto en nombre propio como en representación de la entidad, contra la alternativa técnica del programa del sector S-29. Añade que esas mismas alegaciones fueron registradas el 29 de noviembre de 2005 ante la entonces Conselleria de Territorio y Vivienda.

El planteamiento de fondo era el mismo que ahora: que no se reclasificara el sector y que siguiera como suelo no urbanizable. AHSA ya advirtió entonces del impacto que tendría su urbanización sobre la Laguna de Torrevieja y su entorno. También defendió el papel de estos terrenos en la conexión ecológica entre la laguna y el espacio marino protegido de Cabo Roig, a través de La Ceñuela y los suelos no urbanizables de Lo Ferris.

Dos décadas después, el colectivo afirma que aquellos argumentos mantienen mayor vigencia. En sus alegaciones sostiene que el Ayuntamiento sigue promoviendo actuaciones urbanísticas extensivas que consumen territorio y afectan a los principales activos ambientales de la ciudad: el Parque Natural de las Lagunas de La Mata y Torrevieja y los suelos no urbanizados de la franja litoral.

El escrito se apoya también en el Plan de Acción Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral de la Comunidad Valenciana. AHSA recuerda que este instrumento se aprobó para ordenar el suelo no urbanizado del litoral y afirma que los terrenos donde se quieren implantar nuevos usos residenciales y terciarios forman parte del ámbito de conexión de ese plan territorial. Para el colectivo, esa función sólo puede preservarse si el suelo mantiene la clasificación de no urbanizable.

La promotora del proyecto, propietaria de los terrenos, ganó un procedimiento judicial para que la mayor protección del Pativel no bloqueara la tramitación del área residencial en suelo no urbanizable. Ese pronunciamiento permitió reactivar el desarrollo, que llevaba paralizado desde que la protección territorial afectó a una parte del ámbito.

AHSA dedica otra parte de sus alegaciones al riesgo asociado a la red natural de drenaje. El escrito señala la existencia de hasta cuatro vaguadas o barrancos de fondo plano que desembocan en la Laguna de Torrevieja y afectan tanto al sector como a su área de reparto. Esos suelos figuran en el Plan de Acción Territorial contra el Riesgo de Inundación de la Comunidad Valenciana como zonas sometidas a peligrosidad geomorfológica. Para el colectivo, esa condición desaconseja de forma clara la urbanización.

La petición final es que no se aprueben ni la modificación del Plan General ni el Plan Parcial de La Ceñuela. AHSA reclama que los terrenos afectados mantengan su clasificación actual como suelo no urbanizable.

El equipo de gobierno del PP ha defendido hasta ahora que se trata de una tramitación pendiente desde hace más de veinte años. También ha señalado que el desarrollo permitiría obtener suelo para ampliar el Hospital de Torrevieja y planificar el desdoblamiento de unos 800 metros de la CV-95 entre la rotonda del hospital y La Veleta.

El promotor ya aportó a principios de los años 2000 los terrenos para construir el actual hospital. Aquel acuerdo dejó condicionada la tramitación posterior a la reclasificación de los suelos. Cuando el plan estaba cerca de aprobarse, el Consell protegió en el Pativel una parte importante del ámbito propuesto. Esa protección paralizó el proyecto en 2018 hasta que fue anulada por sentencia judicial.

Nota: eldigitaldetorrvieja ha intentado por todos sus medios contactar con el promotor al objeto de conocer su punto de vista sobre este polémico asunto urbanístico.